نبذة عن EITI
مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية
مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية (EITI) هي المعيار العالمي لتعزيز الإدارة المفتوحة والمسؤولة للنفط والغاز والموارد المعدنية. مسترشدةً بالاعتقاد بأن الموارد الطبيعية لدولة ما تخص مواطنيها ، وضعت مبادرة EITI معيارًا عالميًا لتعزيز الإدارة المفتوحة والمسؤولة للنفط والغاز والموارد المعدنية.
تتطلب معايير مبادرة EITI الإفصاح عن المعلومات على طول سلسلة القيمة للصناعة الاستخراجية من نقطة الاستخراج ، وكيف تشق الإيرادات طريقها من خلال الحكومة ، وكيف تفيد الجمهور. يتم تنفيذه في 55 دولة من خلال مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين التي تم تشكيلها والتي تضم ممثلين عن الحكومة والشركات والمجتمع المدني.
لبنان
في 25 كانون الثاني / يناير 2017، أعلن رئيس حكومة لبنان آنذاك سعد الحريري نيّة لبنان الانضمام إلى مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية بهدف تعزيز الشفافية والمسائلة في قطاع النفط في لبنان.
لكي يتم قبول لبنان كدولة منفذة لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية، على لبنان إنشاء مجموعة أصحاب مصالح متعددين تتكوّن من ممثلين عن الحكومة والشركات والمجتمع المدني بهدف الإشراف على عملية / تنفيذ المبادرة في لبنان، على أن يصدر تقريرًا سنويًا يتضمن البيانات المتعلّقة بقطاع النفط والغاز في لبنان. وسيكشف تقرير مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية عن معلومات مراجعة متعلقة بالتراخيص وملكية الانتفاع والعقود والمدفوعات الاجتماعية والميزانية وبيانات الإنتاج والإيرادات، علمًا أن معيار مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية 2019 يوضح بالتفصيل نوع البيانات والمعلومات المتوقع ورودها في تقارير مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية.
في تموز / يوليو 2019، عُرض على لبنان مقعدًا في مجلس إدارة المبادرة الدولي، وتم انتخاب المبادرة اللبنانية للنفط والغاز (لوغي) لتمثيل المجتمع المدني بصفة عامة، وهي المرة الأولى التي يتم فيها تمثيل المجتمع المدني من منطقة في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في مجلس الإدارة الدولي لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية.
في المؤتمر العالمي لمبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية 2019، جدد لبنان التزامه بتنفيذ المبادرة وأعلن عزمه على تطبيق ملكية الانتفاع ليشمل الشركات المتعاقدة الثانوية، ما جعله من بين عدد قليل جدًا من البلدان في العالم التي تطبق هذا المستوى من الكشف عن ملكية الانتفاع. في أيلول / سبتمبر 2020، نشرت الحكومة أسماء وهوية المالكين الحقيقيين للشركات المتعاقدة الثانوية لحفر أول بئر بحرية في لبنان.
وفقًا للمتطلب 1.3 (أ) المتوجّب تنفيذه قبل طلب العضويّة في المبادرة: "ينبغي أن يشارك المجتمع المدني بشكل كامل ونشط وفعال في عملية المبادرة".
نتيجة لذلك، وضع تحالف حوكمة الطاقة – أنشر ما تدفع، لبنان المبادئ التوجيهية للهيئة الناخبة لبدء تنفيذ انتخابات تضمن تمثيل شامل وتشاركي للمجتمع المدني اللبناني في مجموعة أصحاب المصالح المتعددين.
تمثل مدونة انتخاب ممثلي المجتمع المدني لمجلس أصحاب المصلحة رغبة المجتمع المدني اللبناني في كيفية التمثيل في مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين. تم صياغة مدونة انتخاب ممثلي المجتمع المدني لمجلس أصحاب المصلحة الحالية واعتمادها من قبل تحالف حوكمة الطاقة. سيعقب ذلك وضع مقاييس ناتجة عن أنشطة التواصل المجتمعي التي سيتم القيام بها. بالإضافة إلى ذلك، إن المدونة تسلط الضوء على معايير العضوية، معايير الترشح، والمبادئ الناظمة بشكل عام.